En 1991, el Magistrado Gilberto García Camberos, Presidente del Tribunal Fiscal de la Federación de México, en ocasión de los eventos conmemorativos del LV Aniversario de la creación de ese Tribunal, propuso en virtud de los beneficios del intercambio de información sobre sus respectivas organizaciones, competencias y publicaciones, pudieran entre los tribunales fiscales y administrativos compartir sus experiencias en el ámbito fiscal y administrativo, de manera similar a como la habían logrado desde 1967, las Administraciones Tributarias de América, gracias al exitoso desempeño del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).

     Para llevar a cabo este proyecto, fueron identificados los países de Iberoamérica que contaban con tribunales encargados de impartir justicia en ambas materias; a fin de promover un encuentro entre los Presidentes de cada uno de ellos, e iniciar un contacto recíproco que permitiese instituir formas permanentes de comunicación que hicieran posible el intercambio conocimientos que habrían de llevar a estas instituciones y a sus miembros a superarse en el desempeño de la delicada función que tenían encomendada.

     Así, el Presidente del Tribunal Fiscal de la Federación de México planteó al Secretario Ejecutivo del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), que en mayo de 1992, cuando la directiva del CIAT tenía previsto llevar a cabo en Guanajuato, México un seminario técnico de apoyo a la formación de los funcionarios de las administraciones tributarias, al que se invitara también a los Presidentes de los Tribunales Fiscales y de lo Contencioso Administrativo de Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Uruguay y México, así como al Presidente del Tribunal Económico Administrativo Central de España, con el propósito de dar oportunidad de que se presentaran entre sí y conocieran a los otros funcionarios de tribunales análogos, con los cuales podrían mantener importantes relaciones de manera permanente.

    De esa forma, los días 4 a 7 de mayo de 1992, se llevó a cabo la reunión propuesta, adoptándose entre otros, los siguientes acuerdos:

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